关于印发60家重点耗能企业

节能试点实施方案的通知

市建设节约型社会工作领导小组成员单位，各区县人民政府，各重点耗能企业：

为促进企业加快节能技术改造，降低生产成本，提高经济效益和能源利用效率，强化政府对重点耗能企业的节能管理，根据《中华人民共和国能源法》、《广东省重点用能单位节能管理办法》、《汕头市加快创建节约型社会试点城市工作方案》的精神，市建设节约型社会工作领导小组制订了《汕头市60家重点耗能企业节能试点实施方案》，业经市人民政府同意。现印发给你们，请认真组织实施。

联系单位：汕头市建设节约型社会工作领导小组办公室（设在汕头市经贸局）

地址：汕头市长平路金涛庄东区47幢

联系人：郑宗武

电话：8992015

传真：8992039

邮编：515041

电子邮箱：zhengzongwu@21cn.com

            汕头市建设节约型社会工作领导小组（代章）

主题词：节能  方案  通知

汕头市60家重点耗能企业节能试点实施方案

一、开展重点耗能企业节能试点的意义重大

组织开展重点耗能企业节能试点，是推进能源节约工作、加快建设节约型社会、缓解能源瓶颈制约、实现国民经济持续协调健康发展的有效途径，也是企业加快节能技术改造，降低生产成本，提高经济效益和能源利用效率的重要举措。因此，各部门、各企业要从战略和全局的高度，充分认识开展重点耗能企业节能试点的重要意义，积极采取有效措施，扎扎实实地推进试点工作。通过试点工作，及时总结经验，树立典型，推动全社会节能降耗的全面深入开展。

二、指导思想和主要目标

㈠指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕实现2010年我市单位生产总值能耗下降13%以上的目标，以企业为实施主体，以提高经济效益和能源利用效率为核心，坚持节能技术改造和加强管理相结合，建立政府指导推动，依法监督管理，企业自觉节能降耗，健康循环发展的节能新机制。

㈡主要目标：经过5年努力，60家重点耗能企业（名单见附件1）能源利用效率大幅度提高，单位工业增加值能耗比“十五”末总体下降13%以上，主要产品单位能耗达到同行业先进水平，带动行业节能水平的提高。

三、60家重点耗能企业节能工作要求

㈠各企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立和完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作岗位的任务和责任，为企业节能工作提供组织保障。要将节能目标和任务，层层分解，落实到车间、班组，一级抓一级，落实责任，逐级考核，加强监督，强化管理。

㈡各企业要加强能源统计，建立健全原始记录和统计台帐，按要求定期报送企业能源利用状况报告。按照附件2、3的要求填妥《汕头市60家重点耗能企业情况摸查表》，于今年11月10日前报送汕头市建设节约型社会工作领导小组办公室（设在市经贸局）。今后各企业必须每半年报送节能报表给领导小组办公室。

㈢各企业要分析能耗现状，查找突出问题，提出切实可行的节能措施。在此基础上，编制企业节能规划并实施。企业节能规划要目标明确，重点突出，措施有力，并有年度实施计划。各企业要在11月10日前，将节能规划报汕头市建设节约型社会工作领导小组办公室，同时按照隶属关系抄送当地节能主管部门。届时汕头市建设节约型社会工作领导小组办公室将牵头有关部门进行审核；未能通过审核的，应在限定时间内进行修改或补充，并重新提交。

㈣各企业每年要安排一定资金用于节能技术改造。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用力度，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，大力调整产品、工艺和能源消费结构，把节能降耗技术改造作为增长方式转变和结构调整的根本措施来抓，促进生产工艺的优化和产品结构的升级，实现企业节能降耗。

四、保障措施

㈠建立和完善节能奖惩制度。根据年度评估结果，在60家企业和节能管理部门中评选先进企业和先进个人，特别是对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得显著成绩的单位和个人，由市建设节约型社会工作领导小组报市政府给予奖励；对企业严重浪费能源，不采取节能措施，不按照本实施方案要求如实上报报表或拒绝接受监督、检查的，由市建设节约型社会工作领导小组责令限期改正。逾期未改正的，在新闻媒体上通报批评，并按照有关法律法规进行处罚。

㈡加大节能降耗改造项目的支持力度。有关职能部门要支持节能降耗重大项目和示范项目，优先支持提前达到节能目标的企业节能改造项目；积极争取国债资金、财政技改资金、循环经济资金、科技经费等支持企业节能降耗技术改造。引导各类金融机构和社会资金投向节能项目。

㈢加大节能试点的宣传力度。各职能部门要组织开展经常性的节能宣传与培训，宣传节能降耗、建设节约型社会的重要意义。市经贸局要组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训。宣传部门、新闻媒体要及时宣传推广试点企业节能降耗的典型经验。

㈣建立综合协调机制。市经贸局要充分发挥作为汕头市建设节约型社会工作领导小组办公室主任单位的作用，与有关管理部门建立联席会议制度，健全协调机制。要强化对试点企业节能行动的管理，定期或不定期地对企业能源利用情况进行监督检查和抽查。对执法监督中发现的各种浪费能源的做法和行为，要严肃查处。

㈤市统计局和市经贸局负责跟踪、统计、审核60家企业能源利用状况及其相关数据，定期分析和汇总企业节能进展情况。60家企业的能源利用状况要在新闻媒体上予以公布。

㈥市质监局要加强能源计量工作。对企业能源计量器具配备情况进行检查，引导企业建立和完善测量管理体系，督促企业定期对所配备的能源计量器具进行检定，指导企业加强对能源计量检测数据的应用。

    ㈦各区县经贸局要加强管理工作。要牵头区县统计、质监等部门做好60家企业节能试点的跟踪、指导和监督工作。60家企业节能试点按照属地管理原则，各区县经贸局负责本辖区内的企业跟踪、指导和监督工作。要求和督促企业加强节能管理，按照要求报送有关信息，强化节能监测监察，将相关企业列入本辖区节能重点监测监察的范围，定期或不定期地对企业能源利用情况进行监督检查和抽查，指导企业自觉而有效地开展节能降耗工作。市直企业由市经贸局直接负责。

附件：1、汕头市60家重点耗能企业名单

      2、汕头市60家重点耗能企业情况摸查表

      3、各种能源平均低位发热量及折算标准煤的系数