●市委、市政府召开全市提高自主创新能力工作会议，林木声讲话，黄志光主持

    ●会议提出要把汕头建设成为粤东地区高新技术研究开发基地、科技成果转化基地和区域性科技中心

    我市提高自主创新能力的目标：力争到2010年，基本建立适应社会主义市场经济体制、符合科技和产业发展规律的区域自主创新体系，区域、产业、企业、产品竞争力有明显提高，发展一批创新型企业和产业集群，全市科技进步贡献率达到48%，技术自给率达到38%以上，全市专利申请量年均递增10%以上，每万人获专利授权量保持在省内地级市先进水平，高新技术产业产品产值达300亿元，工业新产品销售收入占全部工业销售收入的比重达到20%。到2020年，全市区域自主创新能力和产业竞争力达到全国先进水平，基本建成创新型城市。

    本报讯（记者杨文兴）本月16日下午，市委、市政府在市委会议中心召开全市提高自主创新能力工作会议。市委书记林木声在会上强调，要把提高自主创新能力作为新时期科技工作的首要任务，实现科学技术的大发展，大力推动以开放条件下的自主创新为特征的创新浪潮，引导和提升整体经济发展水平，为振兴汕头注入更加强劲的动力。

    会议由市长黄志光主持。市领导赖益成、于云臣、蔡宗泽、陈奕威、贺建立、许斯仕、欧阳志鸿,市纪委副书记郭锡鹏，汕头大学副校长顾佩华等出席了会议。

    这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会、市委八届五次全会精神和全省提高自主创新能力工作会议精神，研究部署推进我市自主创新工作，为实现跨越式发展和振兴汕头提供更加有力的科技支撑。

    会议提出，我市提高自主创新能力的目标是：力争到2010年，基本建立适应社会主义市场经济体制、符合科技和产业发展规律的区域自主创新体系，区域、产业、企业、产品竞争力有明显提高，发展一批创新型企业和产业集群，全市科技进步贡献率达到48%，技术自给率达到38%以上，全市专利申请量年均递增10%以上，每万人获专利授权量保持在省内地级市先进水平，高新技术产业产品产值达300亿元，工业新产品销售收入占全部工业销售收入的比重达到20%。到2020年，全市区域自主创新能力和产业竞争力达到全国先进水平，基本建成创新型城市。要实现上述奋斗目标，我市提高自主创新能力工作的基本思路是：牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻上级关于提高自主创新能力的决策与部署，坚持重点突破、带动全局、跨越发展的方针，以健全区域技术创新体系为基础，以增强企业创新能力为核心，突出抓好重点区域、重点产业、重点企业、重点产品等四个重点，形成区域龙头示范、重要产业支撑、骨干企业引领、名牌产品带动的自主创新格局，发展高新产业，提升传统产业，培育新兴产业，切实提高汕头的自主创新能力，支撑汕头竞争力的全面提升和经济社会全面协调可持续发展。在重点区域上，支持金平、龙湖二个省级民营科技园区发挥优势、加快发展，成为全市自主创新的示范地和辐射中心；加强科技园区和产业基地的创新能力建设，使之成为自主创新及产业化的重要载体；加强专业镇创新平台建设，为中小企业开展自主创新服务。

    在重点产业上，要围绕加快我市高新技术产业、优势产业、文化产业、现代服务业、现代农业的发展，以研究开发拥有自主知识产权科技成果及推动产业化为目标，大力推进产业技术创新。在重点企业上，要突出加强高新技术企业、骨干工业企业、民营科技企业、农业龙头企业的自主创新工作，大力培育自主创新型中小企业。在重点产品上，要大力实施名牌带动战略和技术标准战略，加快发展自主品牌，创立一批区域品牌，形成一批名牌产品，在国内外打响汕头品牌。

    林木声在会上讲话。他首先代表市委、市政府向荣获省、市科学技术奖的单位和人员表示祝贺，并向全市广大科技工作者致以亲切的问候。他指出，要从战略和全局的高度，深刻认识提高自主创新能力对推动汕头经济社会发展的重大意义。就如何着力解决制约我市当前和今后一个时期自主创新的深层次问题，林木声强调，要加快实施自主创新战略，不断增强汕头的持续创造力和核心竞争力。实施自主创新战略，就是要坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的核心位置，把自主创新作为科技发展的战略基点，作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，走出一条以市场为导向、以企业为主体、以人才为根本、以产业技术为重点、以环境为基础、以体制为保障的自主创新路子，使我市成为粤东地区高新技术研究开发基地、科技成果转化基地和区域性科技中心。具体要突出抓好6方面工作：一是统一思想认识，实现观念和理论上的创新。在观念创新上，要按照张德江书记“三破三立”的要求，加强教育引导，破除守业观、粗放增长观、技术依赖观，树立创业观、集约发展观、技术创新观，让一切有利于创新的思想充分激发出来，让一切有利于创新的积极性充分发挥出来，让一切有利于创新的人才和成果不断涌现出来。在理论创新上，要重点加强对我市在推进自主创新中遇到的热点、难点和深层次问题的研究，用理论成果指导实践。

    二是加快改革步伐，实现体制和机制上的创新。要发挥经济特区敢为人先的精神和勇气，拿出“杀出一条血路”的胆识和能力，当前，要做到科技和经济体制改革双管齐下，建立健全适应市场经济发展要求、符合科技发展规律的科技运行机制，打破部门之间、地区之间、行业之间条块分割、相互封闭、各自为政的格局，努力促进科技资源的有效配置和综合集成。

    三是积极引导扶持，强化企业技术创新的主体地位。要强化企业技术创新的主体意识和地位，大力引导和扶持民营企业开展技术创新，不断提高全市广大企业的自主创新能力。重点采取有力措施，增强企业的创新意识，充分调动企业自主创新的积极性，加快完善以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系，大力扶持企业建立工程中心、技术中心，积极搭建区域性、行业性的共性创新平台，为企业开展技术创新提供支撑和服务,大力提高企业品牌创新能力。

    四是加强交流合作，积极利用国内外科技资源。要在充分发挥汕头大学在推动我市自主创新中的技术依托和人才培养基地作用的同时，积极创新思路，建立健全以市场为导向、以企业为主体、以高校和科研院所为支撑、以产业化为目标的产学研合作机制，大力推进产学研结合向多层次、集成化发展。重点扶持一批具有示范带动作用的产学研合作项目、高新技术特别是发明专利产业化项目。加强国际和区域科技合作,积极承接国际科技合作项目，增强承接国际产业转移的吸纳力。

    五是开发人力资源，改善科技人才严重缺乏的局面。科技计划安排、科研基地建设、科技管理等各个环节、各个方面，都要实现从重视物、重视成果向重视激励人才创新积极性、重视人才素质和水平提高的转变。要把发现、培养和稳定人才队伍，充分发挥人才作用作为一项最重要的战略任务，坚持培养与吸引并重，通过各种途径，采取各种措施，尽快形成为我所用的更多高技术创新人才和科学前沿尖子人才，建设一支高水平的学术带头人队伍，努力缓解我市科技人才严重缺乏的局面。

    六是加强知识产权和技术标准工作，提高汕头产品的竞争力。要大力实施知识产权战略和技术标准战略，广泛宣传、普及标准化知识，提高全市的标准意识特别是企业家和管理人员的标准意识。建立以企业生产管理标准为基础、以产品质量标准为核心的企业标准体系。鼓励企业积极参与以知识产权为核心的行业标准、国家标准乃至国际标准的制定和修订，支持建立技术标准研究测试机构和基地。

    林木声最后强调，要大力营造自主创新环境，充分调动全市推动自主创新的积极性和主动性。要加强领导，严密组织，做到“四个到位”：组织领导到位、政策措施到位、宏观管理到位、舆论宣传到位。

    就如何贯彻此次会议精神，黄志光在会上强调：一是要把科技创新和经济发展紧密结合起来。二是着力建设新型科技投融资体系。要进一步加大各级政府对科技创新的投入，加快建立汕头市中小企业科技投融资和担保的机制、风险投资机制，最大限度解决中小企业当前在发展创新、融资难、研发投入不足的问题。三是要在科技创新体系建设上有所突破。要积极完善以企业为体、以市场为导向、产学研联合的技术创新体系，推动行业之间、企业之间、企业与高校之间、企业与研发机构之间的创新资源共享，提高企业技术支撑和发展。四是加强科技队伍的建设。要大力实施人才强市战略，把发现、培养、使用、服务各类科技人才作为基础性工程，形成鼓励创新，敢作敢为，鼓励成功，宽容失败，努力创造人才辈出的良好环境和社会氛围。五是建立推进自主创新的长效工作机制。他要求各单位、各区县和企业要增强责任感、紧迫感，以科学发展观为指导，认真落实中央、省关于提高自主创新的精神和市委八届五次全会精神，凝心聚力，开拓创新，奋力拼搏，大力推进自主创新。