7月7日,国家发改委副主任解振华、国务院法制办副主任宋大涵在广东省副省长佟星和省政府副秘书长林英等的陪同下,在汕就发展循环经济工作进行专题调研。解振华对我市潮阳区贵屿镇近年来大力发展循环经济、推动电子电器资源再生利用产业示范基地建设所取得的成效给予充分肯定,勉励我市要加强规划,加快循环经济发展步伐,推动经济社会实现可持续发展。国家发改委资环司司长赵家荣、副司长李静,国务院法制办财金司副司长刘长春;省经贸委党组书记、副主任杨建初,省环保局局长李清,省法制办副主任谭红儿等陪同参加了调研。
7日上午,解振华一行在市委书记黄志光、市长蔡宗泽等的陪同下,深入到潮阳区贵屿镇考察调研,了解该镇拆解处理废旧电子电器和塑料并加工生成再生资源的情况。2005年10月,国家发改委、环保总局等六部委批准贵屿镇为“废旧家电回收利用”循环经济试点单位,目前该镇废旧拆解业已形成了从回收、拆解、加工生成再生资源到销售的产业链,年拆解加工废旧电子电器及塑料155万吨,提供再生五金、塑料、二手电子元器件等产品150多万吨,去年创产值近12亿元,成为当地经济的支柱产业和农民收入的主要来源。在贵屿镇,解振华先后察看了三泰电子拆解户、华美映明废旧电器拆解户、荣发塑料五金户、民兴切粒户和贵屿电子市场,饶有兴趣地与该镇及企业负责人交谈,了解企业回收拆解加工情况、产业规模、制约发展的“瓶颈”以及试点工作的规划建设情况等。
在随后召开的座谈会上,解振华听取了广东省和我市节能减排、发展循环经济工作汇报。据了解,我市抓住被列为全省六个建设节约型社会试点城市之一的契机,突出推进节电、节水、节地三个重点,抓好贵屿废旧电器资源利用产业化示范基地建设、清洁生产、国家电动汽车试验示范项目、生态示范区等四个亮点,积极发展循环经济,扎实推进建设节约型社会,推动经济社会可持续发展。在贵屿循环经济发展方面,我市制订了废弃机电产品拆解利用示范园区规划报告和贵屿循环经济试点实施方案,以规划和方案指导贵屿电子电器资源再生利用产业示范基地建设。同时依靠科技进步改进工艺技术,防止和降低回收利用过程的环境污染,不断提高再利用率,为国家节约了大量的资源。
解振华对广东省和我市节能减排、发展循环经济工作所采取的措施和取得的成效给予充分肯定。他说,今年年底之前,《节约能源法》和《循环经济法》都有可能颁布,此次来汕主要是就废旧家电的回收拆解处理情况进行调研,加快推进废旧家电回收拆解处理立法进程,制定相关法规,使法规和将要颁布的法律相配套,通过立法规范、保护和促进废旧家电的回收拆解处理,进一步加快循环经济发展步伐。他指出,国家对贵屿镇废旧家电的拆解综合利用工作非常重视,变堵为疏,通过发展逐步解决“二次污染”等存在问题。经过近几年来省、市、区和镇各级的共同努力,治理力度不断加大,贵屿镇循环经济工作稳步发展,发生了很大的变化。推进贵屿循环经济试点建设,要补充、完善相关的方案、规划,明确体制、机制问题,争取《汕头市贵屿镇废旧家电回收利用循环经济试点实施方案》、《汕头市贵屿镇废弃机电产品拆解利用示范园区规划报告》尽快通过审批。同时,要解决好制约发展的用地“瓶颈”问题,明确拆解中心的实施主体。他表示,国家发改委将协调信息产业部、国家环保总局等部门,认真解决贵屿循环经济试点建设过程中的有关问题,加快推进试点实施工作。
佟星在讲话中指出,广东省委、省政府高度重视节能减排、发展循环经济工作,把它作为推动经济又好又快发展的一项特别重要的事情来抓。省委、省政府对节能减排、发展循环经济任务的艰巨性和严峻性有清醒的认识,将长期坚持、全面加强这项工作,做到依法依规、严抓严管。坚决落实节能工作“问责制”和“一票否决”;优化产业结构,发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业;突出抓好重点领域节能;加快循环经济发展;大力发展和推广节能减排新技术新工艺;建立健全长效工作机制。
黄志光在会上汇报了我市经济社会发展情况和今后的工作思路。黄志光说,省委、省政府高度重视汕头的发展,去年9月份在汕头召开粤东工作会议,给粤东、给汕头以政策、机制、资金支持;今年5月份召开的省第十次党代会提出要发展以汕头为中心的粤东城镇群,加快沿海经济带的发展。按照省委、省政府的总体部署,市委、市政府明确提出要以加快发展作为全部工作的主题,实现“三年打基础、五年大变化、十年大发展”三个阶段的奋斗目标。实施可持续、工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新发展战略,大力发展工业经济,走新型工业化道路;做大港口经济,发展临港工业、物流业;推进东部城市经济带、工业经济带和生态经济带的规划建设,拓展城市和工业发展空间;利用侨乡优势、特区优势,发展内外源型经济;不断完善城市基础设施,加快工业园区以及一批交通能源、城市环保基础设施建设;构建和谐社会,推进社会主义新农村建设,加快老区山区发展。目前,汕头出现了稳定发展的新局面,面临加快发展的新机遇。政通人和,班子团结,全市上下凝心聚力,振奋精神,埋头苦干,出现了经济升温、投资升温、工作升温的好态势。陪同参加调研和参加座谈会的市领导还有陈奕威、谢泽生、林梃、林依民。
(记者赵令蔚)